我國作為世界第一大化工大國，危險化學品進出口量大、經營單位多、涉及范圍廣，在國民經濟和社會發展中具有重要地位。如果進出口危險化學品錯報、漏報、偽報等情事發生，極易給國內造成人員傷亡和環境破壞，引發公共安全事故，進出口危險化學品監管任重而道遠。

（一）危險化學品的定義、種類和類別

危險化學品是指有毒害、腐蝕、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環境有危害的劇毒化學品和其他化學品。《全球統一制度》將化學品的危險特性分為29個危險種類（Harzard Class），包括17個物理危險種類、10個健康危害種類以及2個環境危害種類。危險種類表示一種化學物質固有的物理危險、健康危害和環境危害性質。例如，易燃固體、致癌性、急毒性。在各種危險種類中又分為若干個危險類別（Harzard Category），將分類標準進一步劃分為幾個等級，以反映一個危險種類內危險的相對嚴重程度。如易燃液體包括四個危險類別、急毒性包括五個危險類別等。

（二）如何區分危險貨物和危險化學品

在實際生活中，大家普遍容易將危險貨物與危險化學品混淆，誤認為危險貨物就是危險化學品，其實兩者相差甚遠，例如：鋰離子電池屬于危險貨物但不屬于危險化學品、硼酸屬于危險化學品但不屬于危險貨物、乙醇既屬于危險貨物又屬于危險化學品。目前，國際上有兩套并行的標準，一種是聯合國《關于危險貨物運輸的建議書 規章范本》（以下簡稱TDG）確定的分類原則進行分類，適應于危險貨物管理；另一種是按照聯合國《全球化學品統一分類和標簽制度》（以下簡稱GHS）確定的分類原則進行分類，這是近年來發展起來并不斷深化的新分類體系，適應于危險化學品管理。

（三）哪些危險化學品納入海關監管范圍

海關對列入國家《危險化學品目錄》（新版）的進出口危險化學品實施檢驗，包括目前已列入《出入檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》及暫未列入《出入檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》兩種情況。

（四）海關對進出口危險化學品的監管模式

根據《海關總署關于進一步加強進口危險化學品檢驗監管工作的通知》（署檢函【2020】351號）要求，自2021年1月10日起，進口危險化學品監管由“口岸查驗+目的地檢驗”模式調整為進境口岸“批批驗核+抽批檢測”模式。出口危險化學品監管模式未發生變化，仍為“產地檢驗+口岸查驗”模式。

（五）進口危險化學品需要哪些材料

企業在申報時，應填報危險類別、包裝類別（散裝產品除外）、聯合國危險貨物編碼（UN編號）、聯合國貨物包裝標記（包裝UN標記）（散裝產品除外）等事項，還應提交：進口危險化學品經營企業符合性聲明；對需要添加抑制劑或穩定劑的產品，提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明；中文危險公示標簽（散裝產品除外）、中文安全數據單的樣本。

（六）出口危險化學品需要哪些材料

企業在申報時，應提交出口危險化學品生產企業符合性聲明；《出入貨物包裝容器性能檢驗結果單》（散裝產品及國際規章豁免使用危險貨物包裝的除外）；危險特性分類鑒別報告；危險公示標簽（散裝產品除外）、安全數據單樣本。如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件；對需要添加抑制劑或穩定劑的產品，提供實際添加抑制劑或穩定劑的名稱、數量等情況說明。

（七）危險公示標簽要求

制定GHS標簽的程序，包括以下內容：（1）分配標簽要素；（2）印制符號；（3）印制危險象形圖；（4）信號詞；（5）危險說明；（6）防范說明和象形圖；（7）產品和供應商標示；（8）多種危險和信息的先后順序；（9）標示GHS的標簽要素的安排；（10）特殊的標簽安排。

（八）安全數據單格式要求

安全數據單中的信息應按下列16個標題順序列出，不得變更順序：（1）標識；（2）危險標識；（3）組成/成分信息；（4）急救措施；（5）消防措施；（6）意外釋放措施；（7）搬運和存儲；（8）接觸控制/人身保護；（9）物理和化學特性；（10）穩定性和反應性；（11）毒理學信息；（12）生態學信息；（13）處置考慮；（14）運輸信息；（15）管理信息；（16）其他信息。安全數據單編制中，每一個標題有低限度的信息要求。如：標題（1）“標識”要求低包含GHS產品標識符等5項內容，標題（9）“物理和化學特性” 要求低包含物理狀態等19項內容。

（九）進出口危險化學品應注意的其他事項

危險化學品進出口企業應當保證符合以下要求：我國國家技術規范的強制性要求（進口產品適應）；有關國際公約、國際規則、條約、協議、議定書、備忘錄等；輸入國家或者地區技術法規、標準（出口產品適應）；海關總署以及原質檢局的技術規范、標準。

（十）對不符合要求的進出口化學品如何處置

對出口危險化學品， 發現危險公示標簽、安全數據單不合格等情況能夠進行技術整改的，可經企業整改重新檢驗合格后，予以放行；對無法通過技術整改的，不準出口。

對進口危險化學品，發現危險公示信息等不合格情況能夠進行技術整改的，可經企業技術整改重新檢驗合格后，予以放行；對無法通過技術整改確保貨物運輸、銷售及使用安全的，或質量安全項目不符合國家技術規范強制性要求的，依法實施退運或銷毀；檢出重大安全隱患或已發生泄漏等事故，無法單獨處置的，相關情況通報當地政府、**管理、港口管理、環保等相關職能部門，妥善處置。